在双河（博乐市）设置双河郡，让马璘的饶乐营驻扎在那里，安置三千妫州农户在后世的双河市、博乐市、乌苏市一带垦殖，饶乐营当年也按照每人五十亩的标准新开田地十五万亩，从附近的拔悉密部、葛逻禄牧户中抽调三千户转为农户府兵，这些田地今后就是府兵的田地。
双河附近的盐泊，就是后世艾比湖，从汉代开始就是中原王朝在西域最大的煮盐场所，大唐在这里也设有专门管辖务的推官及一应吏员、盐户，自然都便宜孙秀荣了。
有了这处盐场，碎叶军完全不需要胡商从咸海运过来的食盐了。
任命马璘为双河郡太守兼镇守使。
在后世塔城地区到克拉玛依一带设置多坦郡，因为此时塔城北面的大山不叫塔尔巴哈台山，而是叫多坦岭。
让阿不思的敕勒营驻扎在这里，同时安置三千户妫州农户在此地耕种。
任命阿不思为多坦郡太守兼镇守使。
在玄池（后世斋桑泊）到多逻斯湖（后世乌伦古湖）一带设置金山郡，让南霁云的郁雨陵营驻扎在那里，安置三千妫州农户在后世的阿勒泰地区垦殖。
跟随碎叶军迁到这里的一万户牧户全部安置在这里，以原独孤部长老屈突于为部落酋长，从中抽调三千户转为牧户府兵，任命原思慕部首领李思慕为府兵都尉，折冲府设置在玄池北部。
任命南霁云为金山郡太守兼镇守使。
在轮台县（乌鲁木齐）到乌宰守捉城（玛纳斯）一带设置天山郡，管辖乌宰县（玛纳斯县）、张堡县（昌吉）、卑陆县（阜康市），分别由耿思都的库莫营、高庭晖的博格拉营、羽缺的室韦营驻扎，先由碎叶军格按照五十亩的标准开垦开垦田地，然后再在当地的处密、拔悉密、思结以及原来的唐人农户中各抽调一千户成为农户府兵，接手由碎叶军开垦出来的田地。
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