且给出主意，可以发救济粮，不过要让领粮的逃荒者付出劳动。
城里活那么多，官府完全可以安排这些逃荒者，想领粮就去盖城楼，清理污水，修理沟渠，开垦荒地，搭建防汛台阶等等。
宋福生写到这，自嘲的一笑：他可真是位“好官”。
才哪到哪，就开始换位思考：
难，都难，朝廷也难。
这打仗呢，粮食耗费的太多，能省就要省，能不给就少给些，不就是为统一？
不统一，早晚不还得有荒乱吗？到时老百姓更遭殃。
假设一下，也不知道这项施行起来，要是逃荒者们还知晓是他提的意见，会不会有好些人大骂他。
来，人活一世哪有不被骂的，让我们来看看下一道大题。
对军队的政见和意见，有那些方面，你认为需要改善。
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